党和国家高度重视青少年儿童成长工作，2021年上半年，教育部陆续出台了《关于加强中小学生手机管理工作的通知》、《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》、《中小学生课外读物进校园管理办法》、《关于加强义务教育学校作业管理的通知》、《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》等文件，对相关工作作出部署。
为贯彻落实江苏省人民政府教育督导委员会办公室印发的《关于转发国务院教育督导委员会办公室组织责任督学进行“五项管理”督导的通知》(苏教督委办[2021]6号)精神，家校共育，全面促进中小学生健康成长，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平思想为指导，全面贯彻教育方针，坚持“五育并举”，落实立德树人根本任务，发展素质教育，确保中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理规范化、科学化。
二、工作目标
加强学生作业布置科学性、合理性规范要求，确保作业总量不超标：加强学生睡眠及午间休息管理，确保学生睡眠充足；加强学生手机进校园的管控；加强学生课外读物排查；加强学生体质管理，切实提高学生的体质健康水平。
三、主要任务
1.加强手机管理。利用班会、家长会等多种方式告知学生和家长，原则上不得将手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由班主任统一保管，禁止带入课堂。明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。利用电子班牌和通过建立班主任沟通热线等措施，解决学生与家长通话需求。通过国旗下讲话、班队会等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息化素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。做好家校沟通将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。
2.加强睡眠管理。教务处联合德育处把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中小学生健康成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理，保障学生睡眠时间。根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时。统筹学校作息时间，小学上午上课时间一般不早于8:20；合理安排课间休息和午间休息，确保学生达到规定睡眠时间要求。
3.加强读物管理。激发阅读兴趣，大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，学校设立阅读节、班级建设读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。注重开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。以年级或班级为单位，科学推荐读物，推荐原则、程序按《教育部关于印发<中小学生课外读物进校园管理办法〉的通知》执行。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物。加强图书室(馆)建设。中小学部要加强图书室(馆)建设，定期更新图书，提高图书室(馆)的使用率。加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。
4.加强作业管理。严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。小学一、二年级不得留书面家庭作业，三至六年级家庭作业每天控制在60分钟以内，严格按照规定控制作业总量。采用习课堂模式，尽量使小学生在课堂上完成书面作业。注重作业设计，将作业设计工作纳入校本教研工作体系，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求。鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科业、综合性作业，坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业，双休日及节假日不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩罚学生，特别是教师不得通过微信和QQ等方式布置作业。严肃作业批改。任课教师要认真批改作业，做到“五有五必”，不得给家长布置或者变相布置作业，不得要求家长检真和批改作业。
5.加强体质管理。严格执行课程计划，配足配齐专兼职体育教师。落实课程标准。按照国家《体育与健康》课程标准，开足上好体育课，严格落实1-2年级每周4课时，3-6年级每周3课时。定期举办学生运动会或综合性体育节，大力发展校园特色体育项目，每天统一安排30分钟的阳光体育大课间活动，保证学生每天在校体育锻炼时间不少于1小时，推进N+1课程建设，培养学生掌握1-2项运动技能，形成良好的体育锻炼习惯，切实提高体质健康水平。综合防控近视，每天上下午各做一次眼保健操，建立中小学生视力状况监测机制，建立并落实学生体质健康测试制度，建立学生体质健康档案。
四、组织管理
领导小组：
组长：肖晶
副组长：严勤英、堵燕芳、王佳润
组员：谢建荣、金国良、堵燕芳、严建峰、王真
工作小组：
组长：王佳润
组员：谢建荣、富寅娟、陆倩倩、堵燕芳、周敏芳、严建峰、各教研组长
吴江区北门小学
2022年9月